二、服务会员，多办实事
    三年来，南京典当业协会第三届理事会，始终以国发（36）号文件精神为指导，紧紧围绕“服务、代表、自律、协调”的基本职能，坚持办会宗旨，努力提高履职能力。现在，协会工作由正常步入提高，各项工作目标顺利完成，连续三年获得商贸系统先进协会称号，08年协会还受到南京市流通体制改革领导小组的表彰。回顾三年来协会所做的工作，集中体现在“服务会员，多办实事”这八个字上。
    1、充分发挥桥梁纽带作用，做好政企之间的沟通和交流。
    （1）常规工作做到 “三坚持”：即坚持季度例会制度，搭建主管部门和典当企业的对话平台；坚持深入开展调研活动，帮助会员企业解决单个企业难以解决的困难；坚持参与政府主管部门对会员企业的检查监督活动，发现问题，当面指正，协助整改，并对业务经营可能出现的风险提出积极的化解建议。
    （2）向政府建言献策，积极反映行业的诉求。09年2月，在国办的牵头下，由商务部、银监会参加的调研组来我市调研。根据省、市主管部门的安排，本协会参加了座谈，并代表典当行业做了主题发言，重点汇报了南京典当业的发展现状及当前面临的主要问题，并就典当业的定性、典当法律法规建设等问题积极建言，受到了调研组的重视，为日后“典当条例”送审稿的出台尽了微薄之力。
    2、抓自律、促规范，共塑南京典当业的良好社会形象。
    （1）制定行业自律公约，规范典当市场秩序。2007年初，协会根据当时业内及外省、市出现的无序竞争情况，组织会员单位发起出台了典当行业自律公约。其核心内容，一是自觉遵守《典当管理办法》，做守法经营者，做诚信生意人；二是提倡公平竞争，维护企业共同利益，不得相互诋毁，不打价格战。公约的制定为保障南京地区典当业的稳健经营、规范发展、有序竞争发挥了重要作用。
    （2）坚持不懈宣传、贯彻、落实《典当管理办法》，提高会员单位对行业风险性的认识。三年来，协会运用多种形式大力宣讲管理办法中规定的业务经营范围和经营规则，指导企业合法合规的开展各项业务经营。协会还通过参与主管部门的监管活动，如对企业的年审初审工作，经营信息汇总、分析、上报以及商贸、公安的各种专项检查。不断揭示经营中已出现，或可能出现的各种风险，从而帮助全体会员单位充分认识到规范经营、防范风险的重要性和必要性。
    （3）认真执行市政府“关于企业合同格式文本备案工作（254号）政府令”。2008年初，在市商贸局、工商局的指导下，由协会牵头，着手对南京典当业的合同文本进行规范。在广泛征求会员单位意见，请教专业人士的基础上，通过近一年的努力，制定了三份包含典当基本业务内容的合同文本，并以推荐样本的方式供会员单位参考使用。初步改变了长期以来典当合同使用上的不规范状况，得到了市工商局的充公分认可。
    （4）创建南京典当网门户网站，树立南京典当业的新形象。进入网络时代，创建南京典当网是本届协会工作目标之一，也是协会自身建设，提高服务能力的需要。在主管局的积极推动下，在市商贸局主要领导的亲自关心、支持下，协会克服了自身条件不足的困难，于09年8月开始开发、建设南京典当网门户网站，09年底进入试运行，2010年3月18日正式开通运行。目前，这是全省唯一一家典当门户网站，其内容、版面设计、运行系统等均居于同业先进水平。网站的开通运行树立南京典当业的良好形象，提高行业知名度，加强业内交流和沟通，促进了典当业务的发展。
    3、加强典当人才培养，主动服务会员企业。随着我市典当业的快速发展，企业在人才、管理、创新等方面已明显滞后。为此，协会把对人员培训、业务创新、提高、转变经营理念，摆上了议事日程，并有针对性开展了工作。
    （1）采取多种方式，抓好从业人员的业务培训。07年请老的骨干企业以传、帮、带的方式办了新入行企业民品业务实用操作培训； 08年两次组织企业人员参加省、市协会合办的第十八期和第二十四期全国典当从业资格培训班，74名参培人员全部取得由典委会颁发的从业资格证书。09年根据会员企业要求，协会举办了典当业务操作、管理培训班。邀请了主管部门负责人和业内公认的业务骨干或公司负责人授课，取得了较为满意的效果。
    （2）组织学习沪、浙两地经验，大力倡导创新服务意识。南京典当业虽然起步早，但无论经营规模还是经营理念、创新意识都落后于上海、浙江。08年协会组织10家会员企业赴沪、浙学习、考察。浙、沪两地的经验表明，改变传统经营理念，不断创新工作思路、创新经营模式，创新业务品种，创新管理手段是现代典当业务发展的必必由之路。秘书处形成了“创造典当品牌、服务地方经济”的考察报告。在上报政府部门的同时，下发给了全体会员企业，并利用季度例会向会员单位汇报学习、考察的心得体会。着重介绍了沪、浙同仁在业务经营品种创新和典当经营理念创新上的成功经验和做法，受到大家的好评。

    三、做好协会工作的几点启示
    南京典当业协会是一个小协会，但却是一个很有发展潜力的协会，这是由它的性质所决定的。三年来的实践证明，南京典当业协会是在主管部门的大力培育、关心、支持下逐步成长起来的；是经济发展的推动力促进了典当业的快速发展；是在全体会员的共识下，使我们的入会率达到了100%；是在全体理事单位的努力下，使我们的协会工作逐步进入正常走向提高，使会员对协会的信赖度、满意度逐年提升。通过总结，我们有以下几点的启示：
    1、协会工作必须遵循它的客观规律性。根据国务院（36号）文件精神，协会不是行政部门、协会不是经营实体、协会不是盈利单位。协会的作用主要体现在他的群众性、民主性、自律性。协会的桥梁、纽带作用则是它的集中表现。因此，不能把协会当行政部门来办，也不能把协会当企业来办。协会一定要代表所有会员企业的根本利益、整体利益，要能够让会员企业充分表达自己的利益诉求，及时主动向政府部门反映本行业的总体利益要求和愿望，积极以社团组织身份参与国家、地方政府有关法规和政策讨论，维护行业共同利益。
    2、协会必须在政府职能转变中更好的服务于会员。协会是民间社团组织，随着市场经济的发展，随着政府职能的转变，协会的作用将会越来越突出，影响力也会越来越大，地位也会越来越重要。协会的根是会员，协会只有立足于为会员单位服务这个根，同时积极、主动与政府行业主管部门加强联系、沟通，建立一个良性互动平台，熟悉和理解政府对行业的发展规划、政策、监督等职能。这样，才能更好地通过政府的指导、帮助、扶持，做好为会员单位的服务。通过政府职能的转变，协会为会员单位服务的空间、职能、方式也将会越来越丰富，协会所发挥的桥梁纽带作用也必然具有新的意义。
    3、协会必须加强行业自律性。典当业已从传统的服务业向现代服务业转化，其政策性、经营性、管理方面风险已随时可见。协会在快速发展的行业面前，面临着诸多的困难和挑战，如国家的法律、法规对典当的权利保护问题、行业会计制度的落实问题、从业人员的有效培训问题，行业的宣传工作、同业的学习、交流方式、市场的有序竞争问题等。这在客观上就对协会工作提出了要求，行业协会必须要在自律上下功夫，必须在行业的发展中制定出正确的目标、计划，提出切实可行的措施。否则，行业不加强自律，协会就会涣散，就无法保证协会职能的履行。
    4、协会必须要有一个好的管理团队。南京典当业协会这三年来之所以能为会员单位做点实事，并得到主管部门、会员单位的认可。关键是会员大会，选举了一个比较好的管理团队。这个团队在业内具有广泛的代表性，并尽到自己应尽的义务和责任，为行业做出了一定的奉献。三年来，这个团队通过充分发挥秘书处的职能作用，做了大量认真、细致的工作，在实际工作中正确引导会员单位、服务会员单位，为会员单位做实事，不断提高协会的凝聚力和亲和力。协会能有今天的面貌，是我们每个会员单位共同努力的结果，我们应倍加珍惜。