天津首届“滨海动产金融论坛”于本月7日召开，本届论坛主题为“动产融资与动产权属登记制度建设”。论坛提出，目前中国动产权属登记制度存在一个突出问题，那就是多部门分散登记，导致交易主体登记、查询不便和融资成本增加。

天津推出动产登记

        据悉，天津市推动动产权属统一登记先行先试工作取得阶段性成果，由市金融办和人行天津分行共同上报的《天津市动产权属登记公示查询办法（试行）》获批实行，这将从行政管理和司法确认的角度，明确融资租赁中租赁物登记公示系统对第三人所具有的对抗效力，维护交易安全，促进融资租赁业发展。

        据了解，目前，我国的动产抵押的标的物范围较为广泛。一是飞机、船舶、汽车等特殊动产，由于这类动产的权属状态以登记而确定，因此，可通过登记来实现抵押的公示效果。二是企业的机器设备、农业用具、生产性牲畜等，这类动产是企业或农民生产所必须，因此，只能通过担保的方式进行抵押贷款。三是企业的产品、材料、知识产权、股权等动产，由于该类动产流动性较大，因此，不允许单独设立抵押，但可与企业其他财产一并设立浮动担保。

什么是动产融资

        在我国金融市场体系中，动产金融仍处于起步阶段，动产融资业务相对薄弱。由于基础设施及服务体系的不健全，使得动产金融风险、成本和管理难度相对较高，加大了缺少不动产抵押的中小企业融资难度。

        “缺乏抵押物，融资难是广大中小企业面临的共同难题。除企业自身经营问题以外，一个重要的原因是中小企业动产资源远远大于不动产，开展动产融资可以极大地拓展企业融资的可获得性。”全国人大财经委副主任委员吴晓灵表示。

        吴晓灵指出，动产融资是金融服务创新的重要方式。她说，融资难是广大中小企业面临的共同难题，除企业自身经营问题以外，缺乏抵押经营方式是非常重要的原因。中小企业动产资源远远大于不动产，开展动产融资，可以极大拓展企业融资的可获得性。

动产登记的困难

        目前，我国动产权属登记制度存在一个突出问题，那就是多部门分散登记，导致交易主体登记、查询不便和融资成本增加。据统计，仅动产抵押登记部门就有9个，加上多数登记机关仍采用有纸化登记簿的落后作业方式，不仅给交易主体登记、查询带来不便，也加大了融资成本。

        中国政法大学终身教授江平认为，中国目前建立动产统一登记制度面临最大的问题在于如何授权，如何协调部门间的权利。进行动产统一登记可以减少物权上的冲突，可以促进市场的流通，保证了融资物权的安全。

        中国人民银行参事室主任刘萍指出，简单、高效、低成本是中国统一动产融资登记担保制度的根本。目前中国登记单位有16家，一下子统一不现实，能否先做统一查询。在保理、融资有着良好市场需求的情况下在商业银行以及社会养成查询、登记的习惯，做善意的第三人，而不要过分强调有无法律基础。

来源： 中国商网-中国商报典当融资导报 作者：皛淼