说到简政放权，想起几年前在网络上两个流行颇广的“段子”，一个说的是民间曾流传着一种生意逻辑：要想经营好企业，必先“经营”好处长、科长。同理，想通过审批也是如此，谁掌握审批权，谁就可能成为众人眼中的“香饽饽”；另一个则是有关审批难、审批繁琐的“写照”——“科长出差了”、“处长在开会”，一等再等……这并不光是典当行业，而似乎已经成为市场经济中的普遍“怪现象”。

其实，造成上述“怪现象”的根本原因，还是在于政府职能部门在申报审批等监管工作中应该管多少，以及怎么管的问题。而这两个问题，恰恰也是李克强总理在今年政府工作报告会上所强调的：把加快转变职能、简政放权作为本届政府开门第一件大事。

可以说，过多的事前审批、繁复的事前监管，实际上对于市场活力是一种阻碍。正所谓“法无禁止即可为”，由此看来，新增典当行的审批工作进一步简化流程，对于激发市场内生动力，是一种明显的进步之举。

当然，简化流程，不代表要放松监管。这也从另一个角度说明，典当企业审批的简政放权，等于向地方商务部门提出了更高要求。能否真正走进行业，倾听从业者们的呼声，打消某些对监管“一味严抓，不切实际”的抱怨；另一方面，作为地方主管部门，会不会根据地区行业发展现状，给予切实有效的指引？对于提高行业整体的竞争力来说，这些都至关重要。（汪沐）